姜锋指出,城镇化是经济社会发展的必然趋势,是现代化的重要标志,对拉动投资、扩大内需,打破城乡二元结构、促进城乡统筹发展,加快转变发展方式、保持经济发展持久动力具有十分重要意义。全市各级各部门要充分认识加快城镇化的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,顺应规律,紧抓机遇,主动作为,乘势而上,以创新的思维规划城镇、以务实的举措建设城镇、以科学的理念管理城镇,不断加快城镇化步伐,带动全市经济社会又好又快发展。
姜锋强调,规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。要按照建设国际化大都市的定位要求,用国际化的理念、视野和标准编制规划,更好地发挥城乡规划的引领和综合调控作用。要强化规划的前瞻性,着眼长远、超前规划,确保不留遗憾,不出败笔。要强化规划的协调性,统筹协调好城市与乡村、城市与区域的发展关系,建立城乡一体、区域协调、统一完善的城乡规划体系。要强化规划的人本性,对市政设施、公共服务设施以及住宅区、商贸区、休闲区进行统一规划建设,切实提高公共基础设施的共享性,让每一个老百姓都能充分享受到城镇化带来的成果。要强化规划的严肃性,切实维护规划的权威。
姜锋强调,建设与管理是推进城镇化的核心,要紧紧围绕建设“大西安”的要求,统筹考虑城镇功能的综合发挥,不断提升城镇建设管理水平。要抓城镇群,强化中心城市的龙头作用、县城的纽带作用、小城镇的节点作用,积极构筑布局合理、功能完善、特色鲜明、内涵丰富的城镇格局。要抓基础设施,着力构建布局合理、技术先进、功能齐备的基础设施体系。要抓园区,依城建园、园城互动,促进园区建设和城镇发展互动双赢。要抓产业,产城互动、以城兴产、以产促城,繁荣城市经济,聚集人气、商气和财气。要抓特色,挖掘底蕴,张扬个性,注重建筑造型、色彩、风格的协调。要高度重视生态建设和节能环保,着力打造“绿色建筑、生态城市”。要抓管理,全面提升城市管理的科学化、规范化水平。
姜锋要求,全市各级务必统一思想认识,按照市委、市政府《关于进一步加强城乡规划和建设管理的意见》、《关于加快推进城镇化的实施意见》的要求, 建立健全领导包抓、部门包扶制度,及时协调和解决好城镇化工作中遇到的困难和问题,加强土地保障,破解资金难题,探索制定城镇化建设考核指标体系,加强督查考核,推动全市城镇化建设迈出新步伐。
陈俊锋回顾总结了近年来全市城乡规划建设管理工作,并就完成今后一段时期任务提出要求。他强调,要按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路,加快完善城乡规划体系,大力实施中心城市开发建设与改造提升“3+6”工程,扎实推进县城和示范镇建设,着力提升城市管理水平,努力建设基础配套、功能完善、环境优美、特色鲜明、管理人本的现代新都市、和谐新咸阳。
兴平、彬县以及彬县新民镇、长武亭口镇等进行了大会经验交流。